Antalya stała się jednym z najpopularniejszych miejsc w Turcji dla zagranicznych inwestorów i stałych rezydentów. W rezultacie liczba wniosków o obywatelstwo tureckie przez inwestycję oraz krótko- i długoterminowe zezwolenia na pobyt znacznie wzrosła. Niniejszy artykuł opisuje, jak uzyskuje się obywatelstwo tureckie, wyjątkową ścieżkę inwestycyjną oraz ramy prawne zezwoleń na pobyt dla cudzoziemców w Turcji.
Ramy prawne
Obywatelstwo tureckie reguluje ustawa nr 5901 o obywatelstwie tureckim i jej rozporządzenie wykonawcze. Wjazd, pobyt i wydalanie cudzoziemców reguluje ustawa nr 6458 o cudzoziemcach i ochronie międzynarodowej.
Drogi do obywatelstwa tureckiego
Na mocy ustawy nr 5901 obywatelstwo tureckie można nabyć przez urodzenie (jus sanguinis lub jus soli) lub po urodzeniu (decyzją właściwego organu, adopcją, prawem wyboru lub w trybie wyjątkowym). Dwie drogi najbardziej istotne dla cudzoziemców to:
- Zwykła naturalizacja (art. 11): Wymaga pięciu nieprzerwalnych lat zamieszkania w Turcji, dobrego charakteru moralnego, wystarczającej znajomości języka tureckiego oraz stabilnego dochodu lub zawodu.
- Tryb wyjątkowy — inwestycja (art. 12/b): Wyjątkowa ścieżka określona decyzją prezydencką, dostępna dla cudzoziemców spełniających progi inwestycyjne. Nie ma wymogu okresu zamieszkania.
Obywatelstwo przez inwestycję (art. 12/b)
Na mocy art. 20 rozporządzenia wykonawczego cudzoziemcy, którzy zrealizują jedną z kategorii inwestycyjnych określonych decyzją prezydencką, mogą ubiegać się o obywatelstwo w trybie wyjątkowym. Główne kategorie inwestycyjne to:
- Zakup nieruchomości: Nabycie nieruchomości powyżej określonej wartości, z adnotacją w księdze wieczystej, że nieruchomość nie będzie sprzedana przez trzy lata.
- Inwestycja w kapitał stały: Dokonanie inwestycji w kapitał stały powyżej progu określonego przez Ministerstwo Przemysłu i Technologii.
- Tworzenie miejsc pracy: Zatrudnienie liczby pracowników określonej przez Ministerstwo Pracy i Zabezpieczenia Społecznego.
- Depozyt bankowy: Wpłata określonej kwoty w bankach działających w Turcji, z trzyletnim wymogiem utrzymania.
- Rządowe instrumenty dłużne: Zakup obligacji skarbowych w określonej kwocie, z trzyletnim wymogiem utrzymania.
- Fundusz inwestycyjny / REIF / VCIF: Zakup udziałów w funduszach powyżej progu, z trzyletnim wymogiem utrzymania.
- Prywatny system emerytalny: Wpłata wymaganej składki i pozostanie w systemie przez trzy lata.
Ważna informacja: Minimalne progi dla tych kategorii inwestycyjnych są aktualizowane od czasu do czasu decyzją prezydencką. Na dzień publikacji tego artykułu minimalna wartość dla ścieżki nieruchomościowej wynosi 400 000 USD, natomiast ścieżki depozytowe / obligacyjne / funduszowe wymagają 500 000 USD. Zawsze potwierdzaj próg i warunki obowiązujące w dniu składania wniosku z kwalifikowanym prawnikiem lub właściwym organem.
Ścieżka nieruchomościowa — praktyczne kroki
Ścieżka nieruchomościowa jest najczęściej wybieraną drogą w Antalyi. Typowy proces obejmuje:
- Wycena nieruchomości: Oficjalny raport wyceny od licencjonowanej firmy wycenowej Rady Rynków Kapitałowych (SPK), datowany nie wcześniej niż trzy miesiące przed złożeniem wniosku, jest obowiązkowy. Raport musi wykazywać, że godziwa wartość rynkowa osiąga lub przekracza minimalny próg.
- Płatność bankowa: Pełna cena zakupu musi zostać przelana z kupującego (lub osoby działającej w jego imieniu) na sprzedającego (lub osobę działającą w jego imieniu) za pośrednictwem banku, z zachowaniem potwierdzeń bankowych jako dowodu. Płatności gotówkowe nie są akceptowane.
- Akt własności i adnotacja: Oficjalny akt sporządzany jest w urzędzie ksiąg wieczystych, a adnotacja „nie do sprzedaży przez trzy lata" jest rejestrowana. Adnotacja ta nie może być usunięta przed upływem okresu.
- Świadectwo zgodności (Ministerstwo Środowiska, Urbanizacji i Zmian Klimatycznych): Świadectwo potwierdzające, że nieruchomość spełnia kryteria inwestycyjne, uzyskuje się z Ministerstwa.
- Zezwolenie na pobyt: Wnioskodawca uzyskuje krótkoterminowe zezwolenie na pobyt od Prezydium Zarządzania Migracją w celu złożenia wniosku o obywatelstwo.
- Wniosek o obywatelstwo: Wyjątkowy wniosek o obywatelstwo składany jest w Wojewódzkiej Dyrekcji Rejestracji Stanu Cywilnego. Akta są przekazywane przez Ministerstwo do Prezydencji, a decyzja publikowana jest w Dzienniku Urzędowym.
Wpływ na rodzinę
Małżonek i dzieci poniżej 18. roku życia osoby, która uzyskała obywatelstwo tureckie w trybie wyjątkowym, mogą również otrzymać obywatelstwo tureckie od tej samej daty. Dzieci powyżej 18 lat muszą złożyć odrębny wniosek.
Zezwolenia na pobyt w Turcji
Ustawa nr 6458 określa kategorie zezwoleń na pobyt dostępnych dla cudzoziemców w Turcji. Główne rodzaje to:
1. Krótkoterminowe zezwolenie na pobyt (art. 31)
Najczęstszy typ. Może być przyznane z różnych powodów, takich jak badania naukowe, posiadanie nieruchomości, nawiązanie stosunków handlowych, edukacja, turystyka lub leczenie. Wydawane jest na okres do dwóch lat jednorazowo i może być przedłużane.
2. Rodzinne zezwolenie na pobyt (art. 34)
Przyznawane zagranicznemu małżonkowi, małoletnim dzieciom lub dzieciom na utrzymaniu obywatela tureckiego lub cudzoziemca legalnie zamieszkującego w Turcji. Może być wydawane na okresy do trzech lat.
3. Studenckie zezwolenie na pobyt (art. 38)
Przyznawane zagranicznym studentom zapisanym na studia formalne w Turcji, na czas trwania programu.
4. Długoterminowe zezwolenie na pobyt (art. 42)
Przyznawane, na wniosek i bezterminowo, cudzoziemcom, którzy legalnie zamieszkiwali w Turcji przez co najmniej osiem nieprzerwalnych lat. Warunki obejmują brak korzystania z pomocy społecznej, stabilny dochód, ważne ubezpieczenie zdrowotne i brak zagrożenia dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa.
5. Humanitarne zezwolenie na pobyt / Zezwolenie dla ofiar handlu ludźmi (art. 46–49)
Wyjątkowe zezwolenia wydawane przez gubernatora za zgodą Ministerstwa w nadzwyczajnych okolicznościach.
Zezwolenie na pracę a zezwolenie na pobyt
Zezwolenie na pracę, wydawane przez Ministerstwo Pracy i Zabezpieczenia Społecznego na mocy ustawy nr 6735 o międzynarodowej sile roboczej, stanowi jednocześnie zezwolenie na pobyt. Cudzoziemcy pracujący w Turcji nie potrzebują odrębnego zezwolenia na pobyt — zezwolenie na pracę jest wystarczające. Jednak wnioski o zezwolenie na pracę składane są zazwyczaj przez pracodawcę.
Najczęściej zadawane pytania
Czy mogę uzyskać obywatelstwo kupując nieruchomość w Antalyi?
Tak. Podobnie jak w wielu miastach Turcji, kwalifikujące się zakupy nieruchomości w Antalyi mogą wspierać wyjątkowy wniosek o obywatelstwo. Jednak niektóre obszary podlegają ograniczeniom stref wojskowych i stref bezpieczeństwa dotyczącym własności cudzoziemców, dlatego istotne jest potwierdzenie uprawnień w urzędzie ksiąg wieczystych — a w razie potrzeby u odpowiedniego organu wojskowego — przed zakupem.
Co jeśli mój wniosek o obywatelstwo zostanie odrzucony?
Odrzucenie jest decyzją administracyjną. Skargę o uchylenie można złożyć w Sądzie Administracyjnym w Ankarze w ciągu sześćdziesięciu dni od powiadomienia, kwestionując prawne podstawy odrzucenia.
Czy mogę sprzedać nieruchomość przed upływem trzyletniego okresu adnotacji?
Nie. Adnotacja „nie do sprzedaży przez trzy lata" uniemożliwia jakiekolwiek przeniesienie w tym okresie. Przedwczesne przeniesienie może skutkować cofnięciem decyzji o wyjątkowym obywatelstwie. Po trzech latach adnotacja może zostać usunięta na wniosek do urzędu ksiąg wieczystych.
Czy podwójne obywatelstwo jest dozwolone?
Prawo tureckie zezwala na wielokrotne obywatelstwo. To, czy możesz zachować dotychczasowe obywatelstwo, zależy od przepisów Twojego kraju ojczystego — niektóre państwa automatycznie cofają obywatelstwo po nabyciu innego. Przed złożeniem wniosku sprawdź przepisy swojego kraju.
Jak długo trwa cały proces?
Jeśli dokumentacja jest kompletna i prawidłowa, cały proces — zakup nieruchomości, świadectwo zgodności, zezwolenie na pobyt i wniosek o obywatelstwo — trwa zazwyczaj od trzech do sześciu miesięcy. Czas zależy od liczby wniosków, obciążenia ministerialnego i ewentualnych braków w dokumentacji.
Potrzebujesz pomocy z wnioskiem o obywatelstwo lub pobyt?
W Çağlar Kancelaria Prawna nasze biuro w Antalyi pomaga klientom w wnioskach o obywatelstwo tureckie przez inwestycję, procesach weryfikacji i wyceny nieruchomości, wnioskach o krótko- i długoterminowe zezwolenia na pobyt oraz postępowaniach przed sądami administracyjnymi.
Oficjalne źródła: Ustawa nr 5901 o obywatelstwie tureckim · Ustawa nr 6458 o cudzoziemcach i ochronie międzynarodowej · Prezydium Zarządzania Migracją